徐汇实验小学课外读物进校园管理工作方案

教育部印发了《关于中小学生课外读物进校园管理办法的通知》（教材〔2021〕2号），旨在丰富学生阅读内容，拓展阅读活动，规范课外读物进校园管理，防止问题读物进入中小学校园，充分发挥课外读物育人功能。为贯彻落实《管理办法》，现根据市教委专项会议精神和本区工作意见，结合本校实际，特制定以下工作方案。

一、总体目标

充分认识课外读物进校园管理的重要意义，认真贯彻落实《管理办法》要求，不断提升学校图书馆服务教育教学能级，规范进校园课外读物管理程序，建立健全长效机制，确保进校园课外读物质量，丰富拓展教育资源，为学生健康成长奠基。

二、基本原则

一是把握方向，守住底线。课外读物推荐工作要坚持方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性原则，符合主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧的基本标准。对于违反《出版管理条例》有关规定或存在《管理办法》中所列举的十二条“负面清单”（附件一）情形的课外读物，一律不予推荐和选用。

二是梳理源头，分类管理。把控进校园课外读物主要渠道，实行分类管理。学校在采购图书资料时，必须严格审核图书供应商的资格条件，不得在未获得经营资质的书商处购买，不得善自在网店、微店、手机APP等线上渠道购买图书、教材与教辅材料。对于各类进校园课外读物必须按照“凡进必审”“凡荐必审”的原则，建立和完善进校园课外读物管理机制。

 三、重点任务

（一）加强图书馆建设，发挥主渠道作用

1.增量提质馆藏图书，满足学生课外阅读需求

作为课外读物进校园最主要渠道，学校图书馆要充分发挥主阵地作用。学校图书馆购买课外读物必须按照《中小学图书馆（室）规程》有关规定执行。采购图书时，以教育部及上海市教委批准推荐的课外读物推荐目录为主要依据，以学科教师、图书馆专业人员、家长、学生代表等多方推荐为辅，结合学校教育教学改革需要，积极扩充馆藏图书数量，合理配置学生用书与教师用书的馆藏比例，严格区分学生书库与教师书库，根据图书内容制定不同读者的借阅规则，确保和提升馆藏图书品质，充分满足学生课外阅读需求。

2.建设图书馆课程，丰富课外阅读活动

重视学生阅读需求，关注教育教学改革需要，加大学校图书馆课程建设力度，逐步将图书阅读课作为课程纳入课程表。组织全校教师共同开发图书馆课程；组织开展名师导读、读书沙龙、新书推荐等分享交流活动。

3.有序引进数字出版产品，探索有效管理办法

在充分保证学生身心健康的基础上，根据学段特点，有序引进馆藏图书中的数字出版产品，做好信息化时代新媒介阅读指导，严格执行相关管理要求。学校课外读物管理工作组需对数字出版产品内容、形态、平台等认真遴选、审核，探索出有益于学生身心健康的数字出版产品进校园管理办法。

4.加大图书馆建设力度，提升服务能级

学校要根据图书馆建设相关标准，加大空间改造、资源配置和信息化环境建设力度，提升图书馆服务能级。积极参加学校图书馆评估活动，争创示范图书馆。以评促建，提升图书馆品质，让学校图书馆成为学校教育资源的“配送中心”和学生自主学习的“文献中心”，力争把图书馆办成学生最喜欢的学习空间。

 5.加强队伍建设，服务教育教学改革

学校要进一步落实图书馆专业人员资格准入规定，建立与完善中小学图书馆专业人员引进、岗位聘用、培训进修、绩效考核等管理制度。

（二）丰富课外读物资源，规范进校园渠道

1.严格遴选各类捐赠读物。受捐赠课外读物进校园，学校课外读书管理工作组要按照《管理办法》加强审核，并将受赠图书清单及审核承诺书（附件二）上报区教育局国资中心备案。

2.有效管理各类读书活动。学校不得通过举办讲座、培训、红读等读书活动在校园内销售课外读物。学校对任何形式进校园的读书活动都要审核活动方案，按照《管理办法》对相关推荐书目进行把关。

3.建立教师荐书管理制度。学校与教师不得强制或变相强制学生购买课外读物。教师因教育教学需要推荐学生阅读的课外读物书目，应获得学校课外读物管理工作组认可，并按照《管理办法》审核，报学校备案。

4.不鼓励学生自带读物进校园。原则上不鼓励学生自带课外读物进校园，如确有需要，须由学生家长事先向班主任报备并得到许可。校园漂流书架及学生图书角内流通图书，必须由学校课外读物管理工作组审核后，方能上架，学生自带图书原则上不得进行漂流使用。

（三）完善细化管理规定，建立健全工作机制

1.规范课外读物推荐环节。进校园课外读物原则上每学年推荐一次，可根据学校教育教学需要适当增加推荐次数。严格按照《管理办法》规定的初选、评议、确认、备案等环节推荐。相关环节由学校课外读物管理工作组主导，可增加学生和家长代表，共同参与课外活动进校园管理。对选自各级教育行政部门批准推荐的课外读物指导目录，重点评议适宜性；对其他渠道推荐的课外读物要全面把关，提出评议意见。

2.建立课外读物进校园应急机制。做好预案，定期对校园推荐图书进行清理，防范进校园课外读物管理中可能存在的风险，筑牢问题读物进校园“防火墙”，守住进校园课外读物质量底线。发现问题读物应及时根据图书剔旧的相关规定与流程予以有效处理，消除不良影响。

四、保障措施

（一）强化组织领导，明确责任主体

学校建立以校长室引领，德育处、教学处、总务处等共同组成的课外读物管理工作组，负责本校所有课外读物的遴选、审核工作。

组长：焦轶萍  副组长：陈霆婷

组员：肖燕、张凌燕、曾佩玲、黄小洁、王纪峰、年级组长

学校必须将进校园课外读物推荐目录清单及审核承诺书（附件三）上报中教科、小教科进行备案。教师对学校推荐的书目负有导读和导学责任。

（二）加大经费投入，规范采购流程

进一步完善图书经费的保障机制，不断加大对图书馆文献资源建设经费的投入，用足用好图书馆文献资源购置经费和其他相关专项经费等，确保进校园图书资源的质量。建立、完善和落实图书采购的配备机制和采购责任机制，切实做到“供货渠道正规，图书来源可靠，采购流程规范，切实保证质量”，切实提升学校图书馆服务教育教学能级，促进学生全面发展。

（三）加强协同治理，营造良好氛围

发挥家长在学生课外阅读中的积极作用，形成家校协同育人合力，营造良好的读书氛围，推动书香校园建设。

拟稿： 图书管理员王依婷、厉申宇 

审定：陈霆婷副校长

2021年6月